中心文明办 文化和旅游部

国度广播电视总局 国度互联网信息办公室

关于范例网络直播打赏 增强未成年人掩护的意见

比年来,网络直播新业态敏捷鼓起,在鞭策行业生长、富厚文化供应等方面发挥了紧张作用。与此同时,平台主体责任缺失、主播良莠不齐、打赏举动失范等题目多发频发,导致未成年人沉溺直播、到场打赏,严峻侵害未成年人身心健康,带来许多社会题目,人民群众反应猛烈。为切实增强网络直播行业范例,营造未成年人健康成长的精良环境,凭据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国未成年人掩护法》等法律法例,现提出以下事情意见。

一、总体要求

对峙以社会主义焦点代价观为引领,聚焦未成年人掩护,对峙题目导向、重拳出击,标本兼治、综合施策,协同共同、齐抓共管。通过鼎力大举度的范例整治夯实各方责任,创建长效监管事情机制,切实范例直播秩序,果断停止不良倾向、行业乱象,促进网络直播行业范例有序生长,共建文明健康的网络生态环境。

二、事情办法

1. 克制未成年人到场直播打赏。网站平台应当对峙最有利于未成年人的原则,健全美满未成年人掩护机制,严酷落实实名制要求,克制为未成年人提供现金充值、“礼物”购置、在线付出等各种打赏服务。网站平台不得研发上线吸引未成年人打赏的功能应用,不得开发诱导未成年人到场的各种“礼物”。发明网站平台违背上述要求,从严从重接纳停息打赏功能、关停直播业务等步伐。

2. 严控未成年人从事主播。网站平台应增强主播账号注册考核管理,不得为未满16周岁的未成年人提供网络主播服务,为16至18周岁的未成年人提供网络主播服务的,应当征得监护人同意。对使用所谓“网红儿童”直播谋利的举动增强一样平常监管,发明违规账号从严接纳处理步伐,并追究相干网站平台责任。

3. 优化升级“青少年模式”。“青少年模式”是颠末严酷内容遴选、得当未成年人寓目利用的有益方法。网站平台应在现有“青少年模式”基础上,进一步优化产物模式和内容出现方法,连续增长得当未成年人的直播内容供应。严酷内容考核把关流程,配备与业务范围相顺应的专门考核团队,既选优选精又杜绝“三俗”,让家长安心、孩子满足、社会喝采。要优化模式功能配置,在首页明显位置出现,便于青少年查找和家长监督,严禁提供或变相提供各种“追星”服务及充值打赏功能。

4. 创建专门服务团队。网站平台应创建未成年人专属客服团队,优先受理、及时处理未成年人相干投诉和纠纷。对未成年人冒用成年人账号打赏的,网站平台应当在掩护隐私的条件下及时考核,属实的须按划定管理退款。对付违规为未成年用户提供打赏服务的网站平台,以及明知用户为未成年人仍诱导打赏的经纪机构和网络主播,从严接纳处理步伐。

5. 范例重点功能应用。榜单、“礼物”是吸引青少年“围观”互动的紧张功能应用。网站平台应在本意见发布1个月内全部取消打赏榜单,克制以打赏额度为唯一依据对网络主播排名、引流、保举,克制以打赏额度为标准对用户举行排名。增强对“礼物”名称、表面的范例设计,不得通过夸大展示、渲染特效等诱导用户。增强新技能新应用上线的安全评估,不得上线运行以打赏金额作为唯一评判标准的各种功能应用。

6. 增强岑岭时段管理。逐日20时至22时是青少年上网的岑岭时段,也是范例网络直播的紧张时点。网站平台在逐日岑岭时段,单个账号直播间“连麦PK”次数不得凌驾2次,不得设置“PK处罚”环节,不得为“PK处罚”提供技能实现方法,制止诱导误导未成年人。网站平台应在逐日22时后,对“青少年模式”下的各项服务逼迫下线,并不得提供或变相提供通例模式开启方法,保障青少年富足苏息时间。

7. 增强网络素养教育。勉励学校开展未成年人网络素养教育,围绕网络道德意识和举动准则、网络法治看法和举动范例、网络利用本领建立、人身产业安全掩护等培养未成年人网络安全意识、文明素养、举动风俗和防护技能。引导未成年人监护人自动学习网络知识,增强对未成年人利用网络举动的教育、树模、引导和监督。支持社会各界配合开展宣传教育,促进未成年人开阔眼界、进步本质、熏陶情操、愉悦身心。

三、组织领导

1. 进步头脑熟悉。各部分各平台要从“塑造什么样的未来人”的高度,深刻熟悉范例网络直播、增强未成年人掩护的极度紧张性和急迫性,将其纳入紧张事情日程,联合现实细化美满事情步伐,确保各项任务和要求落实到位。

2. 增强统筹和谐。根据谁主管谁卖力、谁主理谁卖力的原则,构建多范畴、跨部分协同合作的事情格式,形成统筹有力、和谐顺畅、各司其职、各负其责的监管协力。对峙题目导向、突出要害环节、留意方法要领,构筑强有力的全流程全链条未成年人掩护体系。

3. 压实各方责任。引导网站平台切实推行主体责任,认真落实相干政策法例,健全账号注册、资质考核、一样平常管理、违规处理等制度要求。督促经纪机构依法开展网络直播组织、制作、营销等活动。教育引导网络主播提拔合规意识和综合本质,积极生产流传切合社会主义焦点代价观、反应新期间新景象的良好文化内容。

4. 开展督促检查。建立部分间和谐事情机制,增强环境相同和阐发研究,鞭策事情落实。对紧张网站平台挂牌督办,确保定时保质完成整改任务。着眼形成长效事情机制,开展常态化督导检查,凭据新环境新题目及时研究提出办理步伐和措施。